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江西省农业厅打造全国知名绿色有机农产品基地工作纪实
江西是农业大省，有4633.5万亩耕地面积，2500万亩淡水面积，自古就被誉为全国的“鱼米之乡，绿色之源"，以占全国1.8%的耕地生产了占全国3.8%的粮食，是建国以来全国仅有的两个从未间断输出商品粮的省份之一，每年外销粮食100亿斤、外调生猪1000万头、外调水产品100万吨以上，为保障全国粮食安全和农产品有效供给作出了重要贡献。同时以63.1%的森林覆盖率，被誉为中国“最绿的省"之一，是唯一与长三角、珠三角和闽东南三角经济区毗邻的省份，是长江经济带和长江中游城市群的主要省份，也是与港澳台距离最近的内陆省份，其生态环境资源优势和地理区位优势都非常明显。借助明显优势，江西紧紧围绕“建设现代农业强省"的总目标，以“稳粮增收、调整转型、提质增效、改革创新，打造全国知名的绿色有机农产品基地"为主线，主动适应新常态，攻坚克难抓改革，凝心聚力促发展，保持了江西省农业经济快速健康发展的良好势头，农民收入持续增长，农村改革稳步推进，农民福祉不断提升，农村社会更加和谐稳定。
农业现代化是国家全面现代化的重要内容，也是全面现代化的基础。江西省农业厅把发展现代农业作为重点，把农业品牌开发列为利器。在千方百计稳粮增收的同时，牢牢抓住国家宏观政策的重大利好，在实践中探索，在探索中创新，利用天时、地利、人和，深谋远虑、运筹帷幄。让我们真正看到的不仅仅是农业干部作风与能力的改进，更是农业发展的全面变革；不仅仅是工作体制的完善，更是工作职能与服务理念提升的完美转变。
借力发力 明确方向
党中央、国务院高度重视农业工作，近10多年来的中央一号文件均聚焦“三农"，把发展生态农业列为重要内容，今年印发了《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》，建立以市场为导向、科技为支柱、经济效益为中心的现代生态农业正迎来前所未有的发展机遇。特别是党中央、国务院高度重视江西老区的改革发展，鄱阳湖生态经济区规划已上升为国家发展战略，国务院专门印发了《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》，正谋划建设长江经济带和长江中游城市群，加之促进中部地区崛起等国家重大区域发展战略，使江西发展具备强大的“国家动力"。
江西省委省、政府主动站在时代发展潮头，适应经济新常态，借力发力，求新求变，提出了“发展提速、小康升级、绿色崛起、实干兴赣"十六字方针，要求对农业再认识，促农业再发展，加快建设现代农业产业体系、生产体系和经营体系，重点围绕改革线、产业升级线、品牌线“三条线"，大力推进农业生产现代化、农业经营体系现代化、农村建设管理现代化，全力打造全国生态文明先行示范区，明确绿色生态农业为现代农业发展方向。江西省农业厅主动作为，把发展壮大绿色农业产业作为实现由农业大省向农业强省转变、由传统农业向现代农业转变的重要抓手，出台了《江西省绿色农业发展规划》、《江西省农业产业集群发展规划》，加快打造全国知名的绿色有机农产品基地。
一系列的政策利好，犹如一针强心剂，极大地激发了生产者发展绿色农业的热情，全省绿色农产品认证数量快速发展。截至目前，江西全省通过认证的绿色农产品达598个，共有绿色食品产品监测面积941万亩，列全国第9位；通过认证的有机产品达441个，种植面积78.6万亩，列全国第2位；认定农产品地理标志产品65个，保护面积783万亩；认定绿色食品原料标准化生产基地面积791.6万亩，列全国第4位。
全程管控 守住底线
“安全、高产、优质、高效、生态"是现代农业发展的基本趋势和要求，其中安全是基础、是底线。近年来，江西省农业厅按照习近平总书记提出的“用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保人民群众舌尖上的安全"的要求，一手抓标准化生产、一手抓执法监管，全力构筑抵御农产品质量安全风险隐患的“防火墙"，为全省绿色农业发展保驾护航。
以落实责任为根本。江西省农业厅立足部门职责，以绿色发展为抓手，以品牌建设为引领，全力打造全国知名的绿色有机农产品基地，助江西农业再起航。省农业厅领导表示：全厅要从全局角度看农业，面向未来看农业，跳出农业看农业，加快开创工作思路、创建体制机制、创新合作模式。要求全体干部盯重点，狠抓具体工作落实到人；抓要点，求真务实加强调查研究；聚焦点，深入开展为民服务活动；克难点，扬长避短攻坚治难；争优点，通过学习实践，进行扬长避短；创亮点，以科学发展观为指导，创新现代农业发展模式。
以健全体系为保障。按照“乡速测、县定量、市监督、省预警"的功能地位，江西省农业厅通过争取中央资金、撬动地方财政，先后共投资4.5亿元，建立完善了3个部省级、11个地市级和89个县级农产品质检项目，对基层检测人员开展了大范围、大规模的落地培训。目前，省级为龙头、实际为骨干、县级为基础、乡镇为补充，覆盖省、市、县、乡四级的农产品检测网络基本建成。
以源头管控为基础。加强了对农产品产地环境的普查、评估，合理划分了绿色农业生产保护区、调整区和重点治理区，加大对污染产地的综合整治力度。以农药、兽药、饲料和饲料添加剂为重点，连续开展了农资打假专项治理行动。2014年，全省共抽检农资品种3500批次，查处制售假劣农资、禁用农资等问题506起，有效杜绝有毒有害投入品进入农产品生产环节。
以专项整治为手段。安全农产品也是“管"出来的。江西省农业厅采取会同省食药监、卫计、公安、工商、质监等部门联合执法以及挂牌督办等形式，深入开展专项整治行动，始终保持了对农产品质量安全领域违法违规行为的高压态势。仅2014年，全省就发现查处各类问题768起，及时将一些农产品质量安全潜在的风险隐患遏止在萌芽状态。
唱响品牌 提升效益
以质量效益为中心，是新一轮农业结构调整的重要特征。在目前农产品连年丰产、农产品价格下行压力大、滞销卖难多的背景下，只有安全优质产品，才能创出品牌，只有创出品牌，才能实现农业增效、农民增收。
江西省委十三届十一次全会着重研究了推进绿色崛起的问题。会议指出，绿色崛起的核心在于打造生态文明建设的江西样板，关键在于构建低碳循环的绿色工业体系、生态有机的绿色农业体系、集约高效的绿色服务业体系。而构建生态有机的绿色农业体系，发力点在品牌。要引入工业化理念和市场手段，在绿色食品、绿色蔬菜、茶叶等领域积极培育知名品牌；要提升品牌形象，对农产品进行整体包装、策划、推介、让绿色、安全、有机的“金字招牌"更加响亮，要适应“互联网+"发展趋势，大力发展电子商务。
江西省农业厅近年来在培育、做大、推介、营销农产品品牌方面的做法可以说与省委精神完全吻合。精心谋划培育品牌。精心培育了赣南脐橙、南丰蜜橘名优特色农产品品牌，经过多年努力，赣南脐橙已经成为了种植面积世界第一，年产量世界第三、亚洲第一的脐橙种类，赣南脐橙地理标志也成为赣州脐橙生产和加工企业共同使用的农产品品牌，深受海内外消费者青睐。此外，启动了“江西三只鸡（泰和乌鸡、崇仁麻鸡、宁都黄鸡）"品牌建设工作。集中资源整合品牌。争取省政府出台了《关于推进全省茶叶品牌的实施意见》，落实整合资金1亿元，对全省茶叶品牌进行了整合；启动了鄱阳湖大闸蟹品牌整合工作。多措并举推介品牌。先后在上海、深圳、香港等地举办了江西鄱阳湖绿色农产品系列展销会、鄱阳湖绿色农产品推介会，一大批优势特色农产品通过展会平台成为省内外知名的绿色农产品品牌；支持赣南脐橙、南丰蜜橘、江西绿茶等优势农产品在中央电视台、江西卫视等媒体进行了有效宣传；在江西人民广播电台、江西农业杂志上开设了“生态鄱阳湖，绿色农产品"专栏，不断扩大赣产绿色农产品的市场影响力和占有率。创新手段营销品牌。指导各级农业部门以“互联网+"带动农产品网上卖“绿"，揽金风生水起。2015年上半年，全省涉农电子商务交易额达83.4亿元，同比增长160.5%，涉农电子商务企业达3400余家。
转型升级 挖掘潜力
发展绿色农业、实现绿色崛起，关键还在于规模化、集约化、产业经营，加快农业转型升级。江西省农业厅领导认为，当前农业农村发展受到成本“地板"与价格“天花板"的双重挤压、生态环境“红灯"与补贴政策“黄灯"的双重限行、农民市民化进程加快与农业劳动力结构短缺带来的双重挑战。面对新常态、新形势，应该因势而谋、因势而动、顺势而为，主动适应农业增长方式、发展动力等方面发生的变化。
建设现代农业示范园区。大力实施“百县百园"工程建设，创新提出了“四区四型"园区建设新模式（四区：农业种养区、农产品精深加工区、商贸物流区和综合服务区，四型：绿色生态农业、设施农业、智慧农业和休闲观光农业）。目前全省创建国家级现代农业示范区11个、省级现代农业示范区66个，建设初具规模的示范核心园93个，核心区建设面积74万亩、驻园省级龙头企业192家、累计完成投入220亿元，吸纳就业人数53万人。同时，扎实推进了75个农业集群建设。
深入推进农业产业化经营。采取政策扶持、项目带动、政银企合作等组合拳，加快推进农业产业化经营。目前全省规模以上龙头企业实现销售收入2120亿元、同比增长7.6%；省级龙头企业实现销售收入1908亿元、同比增长7.1%；会同省金融办、省证监局筛选一批农业龙头企业，加快在“新三板"上市。
大力培育新型农业经营主体。江西省农业厅以新一轮农村土地确权登记颁证为契机，加快培育新型农业经营主体。目前全省农民合作社3.96万家，其中国家级示范社395家、省级示范社1003家；经工商部门注册和农业部门认定的家庭农场达到23362家。
扬优成势 实现“绿色崛起"
“山清水秀、生态宜人"是江西引以为傲的名片；“科学发展、绿色崛起"，是4400万赣鄱儿女不断追求的目标。江西最大的优势在于优良的生态环境，是最宝贵的财富，更是发展“绿色生态农业"得天独厚的资源。目前江西正在构建以绿色工业、生态农业和现代服务业为主要内容的绿色产业体系。
2014年底，国家发改委和农业部等6部门正式批复《江西省生态文明先行示范区建设实施方案》，使江西成为全国首批列入生态文明示范区建设的省份之一。江西将建设全国知名的绿色有机农产品基地，率先走出一条绿色循环低碳发展的新路子，并将绿色食品产业列入十大战略性新兴产业予以重点发展。省委十三届七次全会提出“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣"。其中，“绿色崛起"，就是要树立绿色发展、循环发展、低碳发展的理念，坚持在保护中发展，在发展中保护，努力把江西建设成为全国生态文明示范省。今年江西省政府工作报告也明确提出要大力实施以“生态鄱阳湖、绿色农产品"为主题的农业品牌发展战略，培育一批在全国有影响力的农产品品牌，建设全国知名的绿色有机农产品基地。绿色有机农业已然成为江西推动农业转型升级、农业强省建设的主动力。
江西省农业厅正在围绕 “绿色崛起"这一发展战略，立足江西独特的生态环境优势，聚焦水稻、生猪、家禽、水果、水产、蔬菜、茶叶、中药材等八大特色产业，开展全省绿色有机农产品示范县创建，培育一批绿色有机农产品品牌，着力打造全国知名绿色有机农产品基地，做大做强绿色有机产业，全面推动农业现代化转型升级。
生态农业发展格局已经建立，绿色有机农业品牌发展也将持续进行，为了能够快速建成惠及全省人民更高生活标准的小康社会，建设更加富裕和谐秀美江西，农业厅全体成员会团结一心、竭诚奉献、尽心履责，永远走在服务于民的路上，为江西“绿色崛起"而努力。